Andmepõhine aruandlus: mis muutub KMD ja TSD esitamisel

Maksu- ja Tolliamet valmistab ette suurimat muudatust aruandluses viimase kümne aasta jooksul. Deklaratsioon kui vorm, mille raamatupidaja täidab ja e-MTAs ära saadab, hakkab kaduma. Selle asemele tuleb masinliides: raamatupidamisprogramm saadab maksuametile tehingute andmed ise.

Muudatus puudutab kõiki — nii käibemaksukohustuslasi kui ka tööandjaid. Alljärgnev on kokku pandud Maksu- ja Tolliameti avaldatud materjalide põhjal seisuga 11. september 2026. Osa tähtaegu on veel lahtised, ja need kohad on eraldi ära märgitud.

Mis andmepõhine aruandlus üldse on

Täna käib asi nii: raamatupidamisprogrammis on tehingud olemas, aga maksuameti jaoks arvutatakse neist kokkuvõte, mis kantakse deklaratsiooni vormile. Käibedeklaratsioonil on lahtrid, TSD-l on lisad, ja inimene vastutab selle eest, et kokkuvõte oleks õige.

Andmepõhises mudelis kokkuvõtet ei tehta. Maksuamet saab tehingud ühekaupa, standardses vormingus, otse programmist. Vorm kaob, andmed jäävad. Maksuameti enda sõnastuses on eesmärk kaotada olukord, kus sama andmed sisestatakse eri kohtadesse mitu korda.

• Vorming: XBRL GL — rahvusvaheline standard raamatupidamisandmete edastamiseks
• Kanal: X-tee, see tähendab otsesuhtlust programmi ja maksuameti vahel, ilma e-MTAsse sisse logimata
• Põhimõte: tehingupõhine, mitte perioodi kokkuvõttel põhinev

Maksu- ja Tolliameti hinnangul säästab üleminek Eesti ettevõtlussektorile vähemalt neli miljonit töötundi aastas.

Millal see juhtub

Üleminek käib kahes jaos ja algab palgaandmetest, mitte käibemaksust. See on loogiline: TSD andmed on lihtsama struktuuriga ja nende peal katsetatakse lahendust enne, kui võetakse ette käibemaks.

• TSD — tehniline dokumentatsioon on lubatud 2026. aasta neljandaks kvartaliks, kasutuselevõtt järgneb sellele
• KMD ja töötamise register — tehniline dokumentatsioon 2027. aasta teisest kvartalist

Täpseid kuupäevi, millal vana kord lõplikult kaob, maksuamet veel avaldanud ei ole. Praktikas tähendab see, et mingi aja töötavad mõlemad võimalused kõrvuti. Soovitame tähtaegu üle vaadata novembris, kui ilmub maksuameti iga-aastane ülevaade järgmise aasta muudatustest.

Mis muutub raamatupidaja jaoks

Kõige suurem muutus ei ole tehniline, vaid sisuline. Kui maksuamet näeb tehinguid ühekaupa, siis kaob võimalus viga perioodi lõpus vaikselt ära parandada. Vale konto, vale käibemaksumäär või puuduv arve on kohe näha — mitte siis, kui kokkuvõte on juba kokku arvutatud.

• Andmete korrektsus peab olema paigas kande hetkel, mitte kuu lõpus
• Tehingupartneri registrikood ja KMKR number muutuvad kriitiliseks — nende järgi seotakse andmed kokku
• Arvete kirjeldused ja kontod peavad olema ühtlased, sest neid loeb masin
• Kuu lõpu kontroll ei kao ära, aga muutub varasemaks

Kes on seni kandeid korrastanud viimasel hetkel enne deklaratsiooni esitamist, sellel muutub töörütm kõige rohkem.

Mida ettevõtja peab tegema juba praegu

Ainus asi, mis nõuab tegutsemist täna, on raamatupidamistarkvara. Maksuamet on siin sõnastanud kolm olukorda.

1. 1Kui kasutate Eesti raamatupidamisprogrammi — tõenäoliselt ei pea te ise midagi tegema, tarkvara pakkuja valmistab ülemineku ette. Küsige siiski kirjalikult üle, kas ja millal.
2. 2Kui kasutate välismaist programmi — võtke pakkujaga ühendust ja küsige otse, kas nad plaanivad XBRL GL tuge Eesti taksonoomia järgi. Vastus «ei» tähendab, et programmi tuleb vahetada, ja seda on parem teada aasta varem kui kuu varem.
3. 3Kui ettevõte on väike ja programmi pole — vaadake Registrite ja Infosüsteemide Keskuse e-arveldajat, mis on selle ülemineku jaoks ette valmistatud.

Kolmas variant puudutab rohkem ettevõtjaid, kui esmapilgul tundub: Excelis peetav arvestus andmepõhises mudelis ei tööta, sest sealt ei ole midagi masinliidesesse saata.

Mis jääb samaks

Muudatus puudutab andmete edastamise viisi, mitte maksustamise sisu. Kuni maksuamet ei ole teatanud teisiti, kehtivad senised reeglid.

• Käibemaksumäärad 24%, 13% ja 9% ei muutu selle reformi tõttu
• Käibedeklaratsiooni ja ühendusesisese käibe aruande tähtaeg on jätkuvalt maksustamisperioodile järgneva kuu 20. kuupäev
• KMD INF osades A ja B deklareeritakse arved alates 1 000 eurost käibemaksuta tehingupartneri kohta
• Registreerimiskohustus tekib endiselt 40 000 euro suuruse maksustatava käibe juures kalendriaastas

Kas selleks tasub juba praegu valmistuda

Jah, aga mitte paanikas. Praegu on mõistlik teha kaks asja: saada tarkvara pakkujalt kirjalik vastus ja korrastada tehingupartnerite andmed — registrikoodid ja KMKR numbrid. Ülejäänu selgub, kui tehniline dokumentatsioon avaldatakse.

Kui raamatupidamine on antud büroole, siis ülemineku eest vastutab büroo. Meie klientide puhul käib tarkvara valmisoleku kontroll meie poolt ja ettevõtja sellega tegelema ei pea.